我国会展业起步20多年来,无论是展会数量,还是展馆数量都迅速增加,会展经济逐步攀升,以年均近20%的速度递增,2002年全国展会总收入突破70亿元,带动的经济收入达700亿-1000亿元。未来5-10年,我国会展业将处于一个高速发展时期。然而,我国的会展业的发展,一 直都处在一种无序的发展状态之中,既无发展目标,又无长远规划,中国的会展业象只无头的苍蝇一样在误打误撞中一路前行。各个会展城市也是各行其事,埋头发展自己的会展事业,大建展馆,大办展会,以致全国展馆遍地开花,大量闲置,展会更是天女散花,遍地生根,造成全国展会重复举办,恶性竞争,全然不顾全国会展发展一盘棋的大局。 令人感到欣慰的是,经过北京市政府的同意,北京市发展和改革委员会日前印发了《北京会展业发展规划(2004-2008)》的通知,为北京市会展业制定了今后五年的发展思路、目标、主要任务和措施,是北京市2004-2008年会展业的指导性文件。据了解,这是我国第一个为会展业制定的中长期发展规划,也为全国其它省区的会展发展树立一面旗帜。 迈向亚洲中心会展城市北京市贸促分会副会长储祥银说:“《北京会展业发展规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的精神制定的,是今后五年北京市会展业发展的指导性规划。北京市曾在《2001-2005年文化建设发展纲要》中将会展业作为‘十五’期间重点发展的支柱行业之一。北京会展业的发展思路是:以筹办2008年北京奥运会为契机,以建设大型高水平、国际型的综合现代化会展设施为切入点,充分调动中央在京和本市单位两方面积极性,整合北京会展资源,坚持行业协调和政策支持并重,国际化、专业化、品牌化并举,在层次结构、办展水平、配套服务、运作效率等方面实现与国际接轨,促进北京会展业的加速发展。” 北京市发展与改革委员会经济贸易处曹贵根处长说:“《北京会展规划》是北京市发改委牵头汇同北京市贸促分会、旅游局、公安局、商务局、财政局共同研究制定的。会展有市场需要才能得以发展,要结合不同城市所具有的优势来发展展览业。北京会展业发的总体目标是:基本实现场馆现代化、服务国际化、市场规范化、人才专业化,力争到2008年把北京建成亚洲主要会展城市之一。” 《规划》指出,到2006年,初步形成有利于会展业较快发展的良好环境,利用奥运前期这一难得商机,使会展业保持较快的民展速度。会展收入年均增长20%,会展总收入超过40亿元,在不断提高会展规模的基础上,会议及展览数量将得到稳步增长。 到2008年,形成与国际惯例接轨、宏观管理协调、资源配置合理、配套服务优良、市场竞争有序的会展业发展新格局。充分利用已有场馆和新建场馆的设施优势实现会展业的高速发展。会展收入年均增长30%,会展总收入超过70亿元。每年举办若干个国际名牌展会,实现北京迈向亚洲会展中心城市的目标。 北京会展业发展的现状和问题北京的会展业是伴随着国家的改革开放和北京市的社会经济发展逐步壮大的,总体上呈现出良好的发展势头。 会展设施初具规模北京目前拥有具一定规模的会展场馆13座,展览面积约22万平方米,会议室面积2.3万平方米。此外北京市共有旅游一点饭店662家,星级饭店572家,客房数达到10.3万间,其中很多饭店的会议场所都达到了国际标准。 会展规模不断扩大近几年,北京市会展业伴随着我国改革开放和北京市经济社会发展逐步垃大,并保持了较快的发势头,会展规模不断扩大。2002年,北京举办的各类展览会多达1298个,同比增长45.4%,超过“九五”期间办展数量的总和,举办的会议数量为71053个,同比增长20.6%。 会展经济快速增长进入20世纪90年代后,北京会展业呈现出了日渐繁荣发展的景象,在北京经济发展中所占的比重不断提高。2002年,北京市会展收入为20.8亿元,同比增长20.3%,并且直接促进装饰、广告业的发展,对交通运输、商业销售、旅游、饭店、餐饮娱乐、电信、金融等相关产业具有明显的拉动作用。根据一般经验按照1:8的产业相产系数测算,2002年北京市会展产业创造增加值72亿元。同比增长20%,占全市国内生产总值的比重为2.3%,会展业已经成为北京经济的新亮点。 国际化、品牌化特征初步显现一个城市召开国际会议和举办国际展览的数量和规模,是衡量这个城市能不能跻身于国际知名城市行列的一个重要标志。 2002年北京市接待会议71053个,其中国际会议5379个,同比增长37.8%;在举办的1298个展览中,国际展览为452个,同比增长39.8%。近年来每年都有来自数十个国家和地区的数千家国外公司来京参展,以2002年北京国际车展为例,共有24个国家和地区的1000多家厂商参展。 在大型国际专业展中,汽车、机床、通讯、纺机、印刷、冶金、制冷、汽车、计算机和服装服饰展览已经比较成熟,中国国际机床展览会、中国仪器研讨会暨展览会、中国制冷、中国国际冶金、铸造、锻压及工业锅炉展览会和北京国际印刷技术展览会被国际展览联盟认可。 会展业在对外交流与合作方面发挥了重要作用 由政府主办、贸促会、外商投资服务中心等单位承办的一系列重大招商引资活动,包括“北京国际科技产业博览会”、“京港经济合作研讨洽谈会”和“京台科技合作研讨洽谈会”等,项目涉及信息技术、计算机网络、电子、生物、医药、农业、资源与环保等30多个领域,加快了科技成果产业化,推动了高科技领域的交流与合作。仅2002年第五届中国北京国际科技产业博览会就签订项目397个,总成交金额73.5亿美元。 制约会展业发展的主要问题体制制约政府管理缺位与越位并存,政府的管理方式和方法在许多方面不但不适应“入世”后的要求,甚至落后于其它行业的改革步伐。会展审批手续复杂。行业管理体制和相关制度尚未健全,会展行业缺乏统筹规划和行业自律,缺乏严格的资质条件审查和展会评估机制。会展市场较为混乱,截止到2002年,经批准具有举办对外经济技术展览会资格的单位北京地区共147家,占全国50%以上,会展服务公司多而散,相互之间各自为战,尚未形成专业化分工协作的格局,造成市场价格混乱、重复办展会的现象比较严重,如印刷设备展2002年北京地区同期办展8个。相同类型、相同名目展会大量重复,直接影响了展会品牌的建立,造成展会规模普遍偏小,效益不高。会展与通讯、航空、旅游、交通、保险、银行等相关行业间也缺乏有机的协调,未能形成全市整体合力和综合优势。 设施制约目前,北京市场馆利用率基本达到饱和,全市展览馆的出租率普遍高于50%,处于超负荷运转状态;最大的会议场馆北京国际会议中心使用率达到84%,会期最远已安排到2006年。此外,场馆结构不合理,“小”、“旧”、“单”的问题比较突出。大型场馆缺乏,场馆功能单一、设施和设备陈旧,没有一个展览面积超过10万平方米,集会议、展览、餐饮、住宿等多种功能于一体的大型现代化综合场馆,造成一些大型、特大型国展览及5000人以上的国际会议难以安排。会展设施的种种不足致使会展业丧失了大量的国际和国内商机。 人才制约目前许多企业和团体都在从事会展业务,但多是半路出家,缺乏专业培训,缺少一支稳定的、高质量的专业会展人员队伍。据不完全统计,在被调查的会展企事业单位从业人员6.5万人中,大学本科学历及以上人员比重仅占10.7%,明显低于高新技术企业及现代服务业的比例,真正掌握外语、精通展览设计、会议组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。 北京国际会议展览业协会秘书长张羚说:“《规划》实际上是制定了一个目标,一个准则,如果没有规划,完全放任会展业自由发展,在协调和把握上就缺少一个尺度。目前北京市中小展览场馆基本已满足需求,今后五年内,必须解决北京大型现代化场馆急缺的问题,一个城市有了一定的经济基础和市场基础才会使会展业快速发展,我建议北京各边远区县不要再建展馆。” 储祥银指出,要加快会展业发展,就要合理布局,加强会展设施建设。坚持“大中小、远中近”相结合的原则进行会展设施布局,即在市中心拥有一批1万平米左右的小场馆,以适应农业、丝绸、珠宝、服装服饰等小规模展览会的举办,在城区边缘、城乡结合部或郊区兴建几个规模大、设施全的会展场馆,以适应国际汽车展等大规模展会需要。同时制订法规、政策,加强会展业协调,促进会展业发展;培育主体,推动会展业国际化、品牌化;积极与国外会展组织合作,加强相互交流,培育人才,适应会展业发展需要。
|